网络空间国际规则前沿与态势简报第十一

欧洲数据保护局和欧洲数据保护监督员通过关于两套标准合同条款草案的联合意见

1月15日，欧洲数据保护委员会（EDPB）和欧洲数据保护监督员（EDPS）就欧盟委员会发布的两套标准合同条款（关于数据控制者和处理者之间的标准合同条款与关于向第三国传输个人数据的标准合同条款）草案通过了联合意见。

控制者和处理者标准合同条款将在欧盟范围内有效，旨在确保数据控制者和处理者之间的合同在整个欧盟范围内的完全协调。EDPB和EDPS认为，标准合同条款的附件应尽可能澄清各方在每项处理活动中的作用和责任，任何含糊不清的地方都会使控制者或处理者更难履行其在问责原则下的义务。

EDPB和EDPS认为，向第三国传输个人数据的新标准合同条款必须进一步明确适用条件、数据主体的权利、补救措施等，确保欧盟公民的个人数据在向第三国传输时得到同等程度的保护。

总体而言，EDPB和EDPS认为两套标准合同条款草案对数据主体提供的保护有所增强。两机构特别欢迎在解决欧盟法院关于《隐私盾协议》无效判决（即“SchremsII”）中确定的一些主要问题的特别规定。然而，有几项规定仍需改进或澄清，例如标准合同条款的适用范围、某些第三方受益人的权利、关于继续转让的某些义务、评估第三国法律中有关公共当局获取数据、以及向监管当局的通知。

EDPB和EDPS还强调，如果这些建议的最终版本在欧盟委员会就标准合同条款作出决定前获得通过，还请委员会参考最终版本中提出的补充措施。

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